Лула завершает мандат, не реализовав часть обещаний, данных трудящимся

Президент Луис Инасиу Лула да Силва подходит к концу своего третьего срока, так и не реализовав ряд обещаний, данных трудящимся во время предвыборной кампании 2022 года. Профсоюзные деятели оказали ему широкую поддержку на последних президентских выборах и помогли сформировать его команду с Жералду Алкмином в качестве вице-президента.

Члены правительства, что признают и профсоюзные централи, отмечают некоторые достигнутые успехи: возобновление политики реального повышения минимальной заработной платы, увеличение порога освобождения от подоходного налога для граждан, зарабатывающих до 5 тысяч реалов, и принятие закона, гарантирующего равную оплату труда мужчин и женщин.

Однако не были выполнены обязательства по разработке нового трудового законодательства и регулированию труда через приложения.

Сложности в отношениях с миром труда становятся очевидными из-за отсутствия Лулы на мероприятиях 1 Мая, что было обычным делом как в период, когда он не был у власти, так и в первые два года его нынешнего срока. В этом году профсоюзы отказались от проведения единого мероприятия, как это происходило ранее, и рекомендовали своим отделениям проводить децентрализованные демонстрации по всей стране.

В 2024 году Лула посетил малочисленное мероприятие профсоюзов перед стадионом «Коринтианс» в восточной части Сан-Паулу, что вызвало кризис внутри правительства. Президент выразил недовольство небольшим количеством присутствующих. По данным Мониторинга политических дебатов в цифровой среде Университета Сан-Паулу, на мероприятии было чуть более 1,6 тысячи человек. После этого он не присутствовал на акции в 2025 году и решил также остаться в Бразилиа в этом году.

Несмотря на невыполненные обещания, профсоюзы намерены поддержать переизбрание Лулы в этом году. Руководители организаций встретились с президентом 15 числа, чтобы представить перечень требований, включающий сокращение рабочей недели до 40 часов с отменой графика 6/1 и регулирование труда через приложения.

Жуан Карлос Гонсалвес, известный как Журуна, генеральный секретарь профсоюза Força Sindical, хвалит инициативы правительства, такие как реальное повышение минимальной зарплаты, увеличение порога освобождения от подоходного налога и продвижение равенства в оплате труда между мужчинами и женщинами. Однако он считает, что не было достаточных усилий по укреплению профсоюзов путем пересмотра трудовой реформы 2017 года, которая гарантировала бы финансирование организаций.

— Президенту и левым не хватило решимости. Конечно, у нас сложный Конгресс, но когда правительство хочет что-то одобрить, обсуждаются парламентские поправки. Такова игра, — сказал Журуна.

Программа правительства, зарегистрированная Лулой в Избирательном суде в 2022 году, гласила: «Новое правительство предложит, основываясь на широких дебатах и переговорах, новое трудовое законодательство обширной социальной защиты для всех форм занятости, трудоустройства и трудовых отношений, уделяя особое внимание самозанятым, работающим по собственной инициативе, домашним работникам, работникам на удалёнке и тем, кто работает из дома, посредничество через приложения и платформы, отменяя регрессивные положения действующего трудового законодательства, усугубленные последней реформой, и восстанавливая бесплатный доступ к трудовой юстиции».

Лидер Партии трудящихся (PT) в Палате депутатов, Педро Усай (SC), утверждает, что правительство не нашло политических условий для реализации этого обещания.

— Это связано с соотношением сил в Конгрессе. У нас Конгресс, который сопротивляется трудовым правам.

Что касается работы через приложения, правительство пыталось представить законопроект в 2024 году, касающийся водителей, но текст не получил продвижения в Конгрессе после того, как представители категории выступили против.

В этом году была предпринята попытка одобрить другое предложение, но разногласия по содержанию доклада, представленного депутатом Аугусто Коутиньо (Республиканцы-PE), привели к снятию предложения с повестки дня. Правительство ожидает урегулировать этот вопрос в текущем мандате Лулы.

Чтобы заручиться поддержкой трудящихся перед выборами, правительство попытается отменить график 6х1 до выборов. Правительство направило собственный законопроект в Палату, но также положительно относится к одобрению одной из предложений о поправках к Конституции (PEC), находящихся на рассмотрении в Палате.

— Законопроект о срочном рассмотрении (отправленный правительством) способствует ускорению процесса. Это станет наследием правительства, — сказал Педро Усай.

Несмотря на принадлежность к PSD, партии, которая намерена выдвинуть Роналду Кайаду в качестве кандидата в президенты, Рикарду Пата, президент UGT, заявляет, что его профсоюз поддержит Лулу.

— Наша оценка заключается в том, что правительство удовлетворило несколько наших требований. Мы надеемся, что правительство будет переизбрано, — заявил Пата, подчеркнув рекордно низкие показатели безработицы как достижение правительства.